Acción Pública y Desarrollo Local

Índice

Introducción I. La acción pública y el desarrollo urbano. Una exploración interdisciplinaria Los conceptos básicos para el estudio de la acción pública La acción pública en el espacio regional y local, ¿una condición para el desarrollo? La acción pública urbana como laboratorio de estudio Las coaliciones urbanas para el crecimiento : ¿un componente indispensable para contar con un motor endógeno? ¿Qué hacer con esta gran caja de herramientas ? II. Para estudiar la evolución de la acción pública local. Un marco teórico y metodológico para analizar los municipios urbanos El contexto latinoamericano y el contexto mexicano. Una acción pública en plena transformación Hacia la construcción de un método para estudiar la acción pública en municipios urbanos Un método imperfecto pero útil para aprehender una realidad resbaladiza III. Los municipios urbanos frente al cambio. ¿Hacia la construcción de una acción pública endógena? Los municipios urbanos. Entre una descentralización inconclusa y un complejo entramado institucional Los municipios urbanos ante la expansión de sus finanzas locales Las características administrativas y de los sistemas de gestión de servicios públicos en municipios urbanos. Las oportunidades y las carencias Y sin embargo se mueven IV. Inercia y continuidad en la acción pública. Toluca (1988-1998) Evolución del contexto municipal Evolución de los periodos de gobierno Evolución de la gestión municipal Evolución de la agenda de políticas públicas Algunas conclusiones preliminares V. Innovación y continuidad en la acción pública. León (1989-1999) Evolución del contexto municipal Evolución de los periodos de gobierno Evolución de la gestión municipal Evolución de la agenda de políticas públicas Algunas conclusiones preliminares VI. Cambio con estabilidad en la acción pública. Aguascalientes (1988-1998) Evolución del contexto municipal Evolución de la gestión municipal Evolución de la agenda de políticas públicas Algunas conclusiones preliminares VII. Cambio con rupturas en la acción pública. San Luis Potosí (1989-1999) Evolución del contexto municipal Evolución de los periodos de gobierno Evolución de la gestión municipal Evolución de la agenda de políticas públicas Algunas conclusiones preliminares VIII. Itinerarios de evolución de la acción pública en municipios urbanos. Del continuismo a la ruptura Los contextos locales, oportunidades y amenazas para la acción pública local La administración interna y los sistemas de gestión. Las fuerzas y debilidades de las estructuras del gobierno local La hechura de políticas públicas, las agendas y las redes de acción pública Cuatro historias similares, pero diferentes IX. La acción pública local como palanca del desarrollo endógeno. El papel del gobierno municipal y de los actores sociales La acción pública endógena, un motor de doble impulso El gobierno municipal como constructor de convergencias Gestión urbana y acción pública local en México: ¿hacia la construcción de un motor endógeno? Comentarios finales ANEXOS Anexo 1. Método de análisis de la agenda de políticas públicas Anexo 2. Definición de rubros para ingresos y egresos públicos Anexo 3. Estructura porcentual promedio de ingresos y egresos de los municipios urbanos y rurales de México, 1978-1997 Anexo 4. Atribuciones municipales en materia urbana (1998) Anexo 5. Atribuciones estatales en materia urbana (1998) Anexo 6. Atribuciones federales en materia urbana (1998) Bibliografía

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